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政務公開優秀案例選登(第十二期):財政預決算
發布時間:2024-03-13 10:00:00        閱讀次數:

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政務公開優秀案例選登(第十二期):財政預決算

預決算公開透明是現代財政預算制度的重要特征,是推動國家治理體系和治理能力現代化的關鍵環節,有利于公眾了解、監督政府的財政行為,有效約束政府的收支活動。隨著預決算公開不斷深入,公開內容也越來越豐富。除涉密信息外,部門預決算公開內容涵蓋了各級財政部門批復的部門預決算及報表,包括部門收支總體情況、財政撥款收支情況、一般公共預算“三公”經費、本部門職責、機構設置情況、預決算收支增減變化、機關運行經費安排以及政府采購情況,對沒有數據的表格列出空表并說明。

一、政策背景

《財政部關于印發<地方預決算公開操作規程>的通知》第二十條要求,地方各部門公開預決算的同時,應當一并公開本部門的職責、機構設置情況、預決算收支增減變化、機關運行經費安排以及政府采購等情況的說明,并對專業性較強的名詞進行解釋。

《中華人民共和國預算法》,規定了財政預算、決算信息公開的時間、內容。

《財政部關于印發財政預決算領域基層政務公開標準指引的通知》(財辦發〔2019〕77號),規定了各公開事項的公開內容(要素)及要求、公開依據、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式和公開層級。

《關于推進部門所屬單位預算公開工作的指導意見》(財預〔2021〕29號)要求,部門所屬單位在公開預決算時,要對本單位職責及機構設置情況、預決算收支增減變化、機關運行經費安排、“三公”經費、政府采購等重點事項作出說明,結合工作進展情況逐步公開國有資產占用、預算績效管理等情況。

安徽觀知天下數字科技發展有限公司,對近年來財政預決算評估結果進行匯總分析,整理出一批較好的案例以供參考學習。

二、優秀案例選登

1.廣東省人民政府門戶網站設立“財政信息”專欄,集中公開本級政府、政府各部門及所屬單位財政預決算及相關報表,降低公眾獲取財政信息的成本,確保公眾方便、及時地獲取預決算信息。

2.《關于鄭州市2022年財政預算執行情況和2023年財政預算草案的報告》中包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算、“三公”經費、地方政府債務限額、余額及還本付息等信息。

《鄭州市2022年度財政決算》中包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算、“三公”經費、地方政府債務限額、余額、使用安排及還本付息等信息。

3.《六安市裕安區財政局2023年部門預算公開》中包括收支總體情況、財政撥款收支情況、“三公”經費、本部門職責、機構設置情況、機關運行經費、政府采購情況,預算收支增減變化和說明。

《六安市裕安區財政局2022年部門決算》中包括收支總體情況、財政撥款收支情況、“三公”經費、本部門職責、機構設置情況、機關運行經費、政府采購情況,決算收支增減變化和說明。

三、工作建議

1.拓展公開主體,堅持全面公開。進一步擴大部門預決算信息公開的主體范圍,各部門及其所屬單位應堅持“公開為常態、不公開為例外”的原則,依法依規公開預決算信息,對信息公開的及時性、完整性、規范性和真實性負責。

2.明確具體要求,統一公開內容。財政部門在本級人大批準預決算后20日內及時公開政府預決算,各預算部門、單位在財政部門、主管部門批復預決算后20日內及時公開。部門財政預決算公開內容應涵蓋部門(單位)職責、機構設置、預算收支增減變化、“三公”經費支出預算、機關運行經費安排、政府采購等方面,方便社會公眾更加全面、深入了解財政資金使用情況。

3.拓展公示渠道,豐富公開途徑。各部門所屬單位建有門戶網站的,應當在門戶網站公開本單位預決算信息,并永久保留,其中當年預決算應當公開在網站醒目位置。沒有門戶網站的,要優先選擇在主管部門的門戶網站進行公開。主管部門也沒有門戶網站的,其所屬單位預決算信息要與主管部門預決算公開渠道保持一致。政府各工作部門及所屬單位預決算信息應同步推送至本級預決算統一公示平臺,保持平臺數據全面、同源。

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